На вопросы корреспондентов местных СМИ в конце декабря ответил глава Воткинского района Андрей РУСИНОВ
— Заканчивается год, подведены итоги по всем направлениям деятельности района. Но прежде чем говорить о социальном развитии, выполнении многочисленных местных, федеральных и региональных программ, хотелось бы услышать основные цифры экономического роста, поскольку экономика дает средства для всего остального.
А.А. Русинов: В целом, конечно, развитие экономики определяет сумму средств, которые можно направить на социальное развитие, но, конкретно на местном уровне, далеко не все зависит от развития экономики территории. Бюджетный Кодекс построен так, что основная часть доходов, собираемых в виде налогов и сборов на территории района, уходит в республиканский и федеральный бюджеты.
В нашем распоряжении остается от 5 до 10 процентов от собранного. По оперативным данным, на территории муниципального образования собрано существенно более миллиарда рублей, а в наш бюджет поступит так называемых собственных доходов менее ста миллионов рублей, которые пойдут на решение задач местного значения. И, тем не менее, Воткинский район среди сельских муниципальных районов по этому показателю занимает первое место в Удмуртии.
Основная задача руководства района, администрации – выполнение социально значимых программ. На мой взгляд, в этом году мы свои полномочия выполнили наиболее полно. Об этом достаточно откровенно говорят цифры исполнения бюджета. Первоначально сессия Совета депутатов принимала бюджет в сумме 492 млн. руб. А при подведении итогов работы за 11 месяцев утвердили сумму исполнения в размере 700 миллионов. Дополнительные средства были получены на реализацию ряда социальных программ.
В частности, одними из немногих в республике мы участвовали в программе строительства и приобретения жилья для сирот. Кроме того, занимались реализацией требований известного 185 ФЗ (ремонт ветхого и аварийного жилья, строительство для переселения жителей из ветхого в новые квартиры), модернизацией медицины и образования. По двум последним направлениям было освоено более 40 млн. руб. Продолжалась газификация. Проложено более 20 километров газовых сетей, полностью газифицированы д.д. Гавриловка, Беркуты, частично – Костоваты. Работа будет продолжена в 2013 году.
Мы практически выполнили поставленную Президентом Удмуртии А.А. Волковым задачу по обеспечению местами в детских садах детей в возрасте с 3 до 7 лет. Для этого в течение года было открыто дополнительно более 200 мест в имеющихся детских садах и построен пристрой (а лучше сказать, новый детский сад на 80 мест) в селе Июльском.
Очередности нет, но работа по открытию новых групп будет продолжена.
Скажу, что всего в республике за год было открыто 1700 мест в ДДУ. Наши цифры на этом фоне выглядят вполне пристойно. Но единственная проблема, о которой все знают, — пришло время детские сады капитально ремонтировать. Многие из них построены в 70-80 годах. При всем бережном отношении ремонт требуется. Та же проблема, кстати, и со школьными зданиями. А вот больницы мы нынче отремонтировали все. Осталась в стороне амбулатория пос. Нового, но в 2013 году мы планируем здесь ремонт выполнить.
— Совсем недавно в послании Федеральному Собранию и в большом интервью для прессы Президент России В.В.Путин особо подчеркнул, что местной власти нужно выделить больше средств для исполнения полномочий. Впрочем, речь о необходимости оставления на территориях большего процента от собираемых налогов и сборов идет давно, но есть ли какие-то результаты?
А.А. Русинов: В текущем году на реализацию наших полномочий (на благоустройство) мы дополнительно получили средства. Говоря «наших», я имею в виду полномочия районной и поселковых властей. Получили мы (впервые) около 10 миллионов рублей, а на будущий год сумма увеличится. Кроме того, в 2013 году планируется выделить средства на обустройство придомовых территорий возле многоквартирных домов. Будут также выделены средства на ремонт улично-дорожной сети. И налог за негативное воздействие на окружающую среду – около 17 млн. руб. – впервые остался у нас (раньше он поступал в бюджеты верхних уровней). Мы смогли за счет этих средств решить многие социальные задачи. Таким образом, какието положительные подвижки уже есть, и мы ожидаем большего, что естественно.
В конце концов, все полученные дополнительно деньги идут на социальные нужды населения и никуда больше.
— Уходящий год был насыщен и для страны, и для района разнообразными событиями. Это был «Год истории», «Год оружия», началась подготовка к празднованию 175-летия П.И. Чайковского, в районе, хоть официально и не объявлялось, год прошел под знаком семьи. Слышали, что и в Вашей семье произошли изменения.
А.А. Русинов: Событий, действительно, было немало. Стоит вспомнить, что наши творческие коллективы получили первые дипломы на международном и всероссийском уровнях, лучшим педагогом России признана директор школы искусств пос. Нового Ирина Кирилюк, самым благоустроенным населенным пунктом в Республике названа д. Кукуи… Но особенно год был богат на политические события. В его начале мы избрали Президента страны и сформировали корпус глав сельских МО, а осенью проголосовали за депутатов Госсовета Удмуртии. Население района активно поддержало действующую власть, курс на стабильность и развитие.
Ну а в личном плане… В моей семье, как вы правильно слышали, произошли изменения – за год я дважды стал дедом.
— Воткинский район по преимуществу промышленный — именно предприятия дают львиную долю ВВП муниципального образования, но по укладу жизни он, слава Богу, пока остается сельским. Потому аграрная отрасль остается предметом пристального внимания руководства МО. Как складывались дела в этом непростом направлении?
А.А. Русинов: Отрасль непростая, и дела здесь непростые. Предприятия работают на пределе. Производство молока – основное наше направление – нерентабельно. И это при том, что ВВП района составляет десятую часть внутреннего валового продукта всей республики. Тем не менее, люди трудятся напряженно. Достаточно сказать, что к концу года сельхозпредприятия произведут молока более 25 тысяч тонн. Давайте сравним. В 1990 году, на показатели которого мы обычно ориентируемся, колхозы и совхозы района надоили 26,5 тысячи тонн молока.
Показатели сравнимые, но в 90-е годы молочное поголовье было чуть не в три раза больше, да и обслуживало фермы значительно большее количество рабочих и специалистов. Сегодняшние результаты говорят о возросшем уровне профессионализма в сельском хозяйстве, соблюдении технологий, экономическом расчете, повышении производительности труда. Мы ожидаем, что в этом году надой на одну корову составит 4700 килограммов молока. Цифры, в принципе, неплохие, но и проблем достаточно, особенно тех, что связаны с обанкротившимся ОАО «Агрокомплекс». Полагаю, в следующем году мы все же преодолеем, наконец, все последствия банкротства крупнейшего когда-то в районе агропредприятия.
Если говорить о структуре, то на поля района все смелее и мощнее выходят фермеры. Они занимаются производством овощей и картофеля. Нынче три новых крестьянско-фермерских хозяйства выиграли гранты на развитие: на свиноводство в МО «Июльское», на выращивание ремонтного молодняка в МО «Перевозинское» и на развитие птицеводства в МО «Нововолковское».
Получила дальнейшее развитие традиционная для района рыбоводческая отрасль. В с. Перевозном, например, впервые произведено несколько тонн посадочного материала карпа, белого амура, толстолобика и другого, в 2013 году ждем товарную рыбу.
Вообще, перед селом стоят серьезные задачи по производству основных продуктов питания. Президент России в недавнем послании отметил, что в ближайшие пять лет мы должны полностью обеспечить себя продуктами первой необходимости. Это значит, молоком, мясом, хлебом, овощами.
Наверное, стоит ожидать и какой-то помощи аграрной отрасли, но пока о серьезной поддержке говорить рано.
А в условиях конкурентной работы не все хозяйства достигают приемлемого уровня. Есть в районе крепкие коллективы и умные хозяйственники. Дела у них идут неплохо: довольно высокая средняя зарплата, серьезная производительность труда, внимательное отношение к внедрению современных технологий сельского хозяйства, желание и возможности для приобретения и использования энерговооруженной техники. Они и идут вперед. А там, где руководители не поняли, с какого конца за дело браться, и в коллективах раздрай, и заработки низкие, и настроения на нормальную работу нет. И, кстати, тот, кто хорошо работает, и будет получать дотации (сегодня уже получает), а нерадивым и помощи не будет. Наверное, это справедливо.
— В связи с дорожным ремонтом и новым строительством в 2013 году называются какие-то колоссальные суммы (по крайней мере, непривычные для района). Что, все-таки, будет делаться?
А.А. Русинов: Общая сумма, действительно, внушительная – 160 миллионов рублей. И это – не слухи. Попробую расшифровать. Будет продолжаться ремонт на Кельчинском направлении, дорожники полностью приведут в порядок Чайковский тракт; планируется сделать стопроцентное покрытие на дороге Ольхово – Перевозное (пока в щебеночном исполнении); выделяются средства (около 9 миллионов руб.) на ремонт улично-дорожной сети; дополнительно выделены средства на содержание школьных маршрутов. Кроме того, район участвует в федеральной программе по ремонту автомобильных дорог с грунтовым покрытием. На эти дороги будет выделено в следующем году около 100 миллионов рублей.
Подготовлена проектно-сметная документация и будут отремонтированы дороги Светлое – Черноключье, Беркуты – Галево, до починка Гальянский. По этой же программе планируем в 2013 году подготовить документацию на дороги до села Камского и от д. Костоваты до пересечения с Чайковским трактом. Планируется начать строительство нового моста через р. Сиву в районе дер.Нивы. Вот, коротко, где-то так.
— Как бы мы ни говорили об экономике, социальном развитии и т.д., главный, пожалуй, индикатор благополучия территории – естественный прирост населения. Ведь в конечном итоге власть и работает на благо жителей. Как обстоят дела в Воткинском районе с этим показателем?
А.А. Русинов: В районе естественный прирост населения наблюдается в течение последних шести лет. Нынче за девять месяцев родилось 323 младенца, а чистый прирост составил 99 человек – самая, пожалуй, большая цифра за последние годы. Ну а раз родилось столько малышей, мы продолжим, как уже сказал, заниматься детскими дошкольными учреждениями. В 2013 году займемся строительством пристроя к детсаду в с.Светлом, будет подготовлена документация и продолжена реконструкция Июльского детсада, откроется группа в п. Новом и так далее.
— Как складываются отношения района с городом Воткинском, не возникают ли «непонятки» в хозяйственных вопросах?
А.А. Русинов: Возникали, но, надеюсь, что в части исполнения полномочий по 131 ФЗ они преодолены. Речь идет о Вогулке и жилом комплексе бывшего совхоза им Чайковского. Действительно, в течение ряда лет район частично выполнял на этой территории полномочия г. Воткинска. Мы содержали жилье, коммунальное хозяйство, детский сад на ул. Тихой. По договоренности с руководством города эти полномочия мы в соответствии с жесткими требованиями 131 Закона передали Воткинску. Недавняя сессия городской Думы приняла соответствующее решение. К отопительному сезону мы передали с баланса на баланс инженерные сети, котельную и жилье, а с 2013 года детский садик будет обслуживаться уже городом. Если уж пошла речь о ЖКХ, то замечу, что наши коммунальщики неплохо подготовились к отопительному сезону, и такие аварии, о которых извещает телевизор, району не грозят. Будем встречать праздник спокойно.

Комментарии запрещены